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"The Township of Uxbridge staff did an outstanding job recognizing and addressing areas within our municipal infrastructure where improvements could be made — and were made. This not only saved huge tax dollars, but made a big difference in the environment. Our Council will continue to make investments that protect the environment and save taxpayers money.
— Gerri Lynn O'Connor, Mayor
In 2009 the Township of Uxbridge, in collaboration with the townships of Brock and Scugog, and supported by the Region of Durham, developed its Integrated Community Sustainability Plan (ICSP) to address the region's common needs and priorities.
Durham Sustain Ability (DSA), a non-profit organization that supports individuals, organizations and communities with environmental and social enterprises, helped the townships develop the ICSP. Not only did the three townships collaborate on the plan, but the targets are the same for all three, and were based on the targets set by the Region of Durham, which helps with cooperation and coordination. Since approving and adopting the ICSP, Uxbridge has exceeded its community emissions target, achieving a 15.2 per cent reduction on a target of 10 per cent.
Uxbridge's corporate plan was developed as part of the ICSP process. The township set high-level corporate emissions reduction targets as well as sector-specific targets for buildings, fleet, street lighting and waste. To meet those targets, Uxbridge has also developed and launched a number of programs and initiatives in each of those sectors.
Uxbridge received support from FCM's Green Municipal Fund to develop the North Durham Integrated Community Sustainability Plan (GMF 10206) and to conduct an energy conservation study for the Uxbridge Arena and Swimming Pool (GMF 1922).
Key projects and results
Streetlight replacement program saves energy and money
Street lighting represents 12.5 per cent of Uxbridge's energy use. To address this issue, a coordinated streetlight replacement program has been underway since 2009. As streetlights reach the end of their lifespan, they are replaced with high-efficiency LED lighting. The first replacements focused on the downtown area (about 8 per cent of the township's streetlights), and Uxbridge is now beginning to replace the streetlights in other parts of town. In addition, Uxbridge will use a Canada 150 Community Infrastructure grant to replace lights in its parks, where major festivals and other community events are held.
Environmental benefits
- To date, the bulb replacements have saved approximately 194 GJ per year and reduced GHG emissions by approximately nine tonnes per year.
Economic benefits
- LEDs require less maintenance and have a longer lifecycle than older bulbs. To date, the annual cost savings from LED streetlights are about $9,000.
Social benefits
- The downtown lights were replaced not only with LEDs, but with decorative fixtures that improve the street front's appearance.
Arena retrofit pays for itself in less than two years
The Uxbridge Arena and Swimming Pool was one of the township's biggest culprits for energy consumption. Over three years, from 2008 to 2010, it was retrofitted to be more environmentally friendly. Measures included switching to more energy-efficient lighting (from metal halide to high-efficiency T8 fluorescents), replacing hot water tanks and furnaces with high-efficiency models, building a new roof and upgrading the insulation.
A new infrared ice monitoring and compressor system was also part of the retrofit, helping to save energy and water. The infrared system monitors the surface temperature of the ice rather than the concrete pad below it, as the previous system did. It automatically sends a message to the compressors to begin pumping brine to freeze the ice — but only when cooling is needed. This reduces the energy needed to pump by about two-thirds, offering significant cost savings. The system also allows for nighttime setbacks, reducing overnight use of the compressors.
Environmental benefits
- Based on 2013 data, and compared to the 2007 baseline, the retrofit has reduced energy consumption at the arena by 1,959 GJ per year, and GHG emissions by 94 tonnes.
- Using glycol instead of water to cool the compressors cuts back on water use and energy consumption.
Economic benefits
- Energy cost savings from the retrofit are approximately $67,000 per year, and Uxbridge earned back the project's capital costs of $78,000 within 1.2 years.
- The new compressors do not run as often, preserving the machinery and extending its lifespan.
- Using glycol instead of water to cool the compressors reduces water consumption costs.
Social benefits
- The infrared monitoring and compressor system freezes the ice faster, providing better performance for hockey games. The enhanced lighting systems also improve safety.
Challenges
- In developing its ICSP, energy management and corporate action plans, Uxbridge identified several future challenges. These include fewer local jobs, a lack of funding and an aging infrastructure that is often too expensive for a small population to properly service and maintain.
- Information overload can be both a challenge and an opportunity. Municipalities must be ready to explore new avenues of information and apply what makes sense for their context. For example, most of Uxbridge's intel about arena upgrades came from speaking with local refrigeration experts and representatives from other municipalities.
Lessons learned
- Gather information from as many sources as possible. There are low-cost solutions to most challenges; staff and council should reach out to make new contacts and stay current on the latest technologies.
- Always consider ongoing maintenance costs when planning energy efficiency upgrades.
- Share lessons learned with other sectors. Uxbridge participates with DSA's Durham Partners in Project Green (DPPG), a growing community of businesses working together to green their bottom line. The township recently held a session, in partnership with DPPG, on LED lighting for its industrial park.
Le personnel du Canton d'Uxbridge a accompli un travail remarquable en relevant les secteurs de notre infrastructure municipale où des améliorations pourraient être apportées ̶ et ont été apportées. Ces mesures ont permis non seulement de réaliser des économies substantielles mais aussi de faire une grande différence pour l'environnement. Notre conseil continuera de faire des investissements qui permettent de protéger l'environnement et d'économiser l'argent des contribuables.
— Gerri Lynn O'Connor, maire
En collaboration avec les Cantons de Brock et de Scugog, et avec l'aide de la Région de Durham, le Canton d'Uxbridge a élaboré en 2009 son Plan intégré de développement durable de la collectivité (PIDDC) pour répondre aux besoins communs de la région et donner suite à ses priorités.
Durham Sustain Ability (DSA), un organisme sans but lucratif qui appuie les particuliers, les organisations et les collectivités menant des projets sociaux et environnementaux, a aidé les cantons à élaborer le PIDDC. Les trois cantons ont non seulement collaboré à l'élaboration du plan, mais leurs objectifs, qui reposent sur ceux établis par la Région de Durham, sont les mêmes, ce qui facilite la coopération et la coordination. Depuis l'approbation et l'adoption du PIDDC, Uxbridge a réduit ses émissions communautaires de 15,2 %, dépassant ainsi son objectif de 10 % d'ici 2015.
Le plan municipal d'Uxbridge a été élaboré dans le cadre du processus de planification intégrée du développement durable de la collectivité. Le Canton a établi des objectifs ambitieux de réduction des émissions municipales ainsi que des objectifs sectoriels pour les bâtiments, le parc automobile, l'éclairage public et les matières résiduelles. Pour atteindre ces objectifs, Uxbridge a également mis au point et lancé plusieurs programmes et initiatives dans chacun de ces secteurs.
Uxbridge a reçu l'aide du Fonds municipal vert de la FCM pour élaborer le Plan intégré de développement durable intégré de la collectivité de North Durham (FMV 10206) et réaliser l'étude de faisabilité d'un projet de conservation de l'énergie pour l'aréna et la piscine d'Uxbridge (FMV 1922).
Principaux projets et résultats
Le programme de remplacement des lampadaires permet d’économiser de l’énergie et de l’argent
L'éclairage public représente 12,5 % de la consommation d'énergie d'Uxbridge. Pour s'attaquer à ce problème, le Canton mène un programme concerté de remplacement des lampadaires depuis 2009. Lorsque les lampadaires arrivent à la fin de leur vie utile, ils sont remplacés par des lampadaires DEL à haut rendement. Les premiers lampadaires remplacés se trouvaient principalement au centre-ville (environ 8 % des lampadaires du Canton), une initiative qui se poursuit maintenant dans d'autres quartiers. En outre, Uxbridge utilisera une subvention dans le cadre du Programme d'infrastructure communautaire de Canada 150 pour remplacer les lampadaires dans ses parcs, où de grands festivals et autres activités communautaires ont lieu.
Avantages environnementaux
- À ce jour, le remplacement des ampoules a permis de réduire annuellement la consommation d'énergie d'environ 194 gigajoules (GJ) et les émissions de gaz à effet de serre (GES) d'approximativement 9 tonnes.
Avantages économiques
- Les DEL requièrent moins d'entretien et ont un cycle de vie plus long que les anciennes ampoules. À ce jour, les économies annuelles découlant de l'éclairage à DEL s'élèvent à environ 9000 $.
Avantages sociaux
- Les lampadaires du centre-ville ont été remplacés par des appareils d'éclairage décoratifs à DEL qui embellissent la rue.
Les améliorations écoénergétiques apportées à l’aréna ont été rentabilisées en moins de deux ans
Le bâtiment abritant l'aréna et la piscine d'Uxbridge était l'un des plus énergivores du Canton. Pendant trois ans, de 2008 à 2010, le Canton y a apporté des améliorations pour le rendre plus respectueux de l'environnement. Parmi les mesures mises en œuvre, mentionnons l'adoption d'un éclairage plus écoénergétique (retrait des lampes aux halogénures et installation de lampes fluorescentes T8 à haut rendement), le remplacement des chauffe-eau et des chaudières par des modèles à haut rendement, la construction d'un nouveau toit et l'ajout d'isolant.
Un nouveau système infrarouge de surveillance de la glace et de compresseurs a également été installé, permettant ainsi d'économiser de l'énergie et de l'eau. Le système infrarouge surveille la température à la surface de la glace plutôt que celle de la plateforme cimentée sous la glace comme le faisait l'ancien système. Il envoie automatiquement un message aux compresseurs pour qu'ils commencent à pomper de la saumure pour geler la glace, mais uniquement quand un refroidissement est requis. Cette mesure réduit des deux tiers environ l'énergie requise pour le pompage, procurant ainsi d'importantes économies. Le système permet également de réduire la température la nuit, ce qui diminue l'utilisation nocturne des compresseurs.
Avantages environnementaux
- D'après les données de 2013 et par rapport à l'année de référence 2007, les améliorations ont réduit la consommation d'énergie de l'aréna de 1959 GJ par année et les émissions de GES de 94 tonnes.
- L'utilisation de glycol au lieu d'eau pour refroidir les compresseurs réduit la consommation d'eau et d'énergie.
Avantages économiques
- Les économies réalisées grâce aux améliorations écoénergétiques se chiffrent à environ 67 000 $ par année, et Uxbridge a récupéré les coûts d'immobilisation du projet de 78 000 $ en 1,2 an.
- Les nouveaux compresseurs ne fonctionnent pas aussi souvent, ce qui préserve l'équipement et prolonge sa durée de vie.
- L'utilisation de glycol au lieu d'eau pour refroidir les compresseurs réduit la facture d'eau.
Avantages sociaux
- Le système infrarouge de surveillance et de compresseurs gèle la glace plus vite, procurant ainsi une glace de meilleure qualité pour les parties de hockey. Les systèmes d'éclairage améliorés accroissent également la sécurité.
Défis relevés
- Pour élaborer son PIDDC, son plan de gestion de l'énergie et son plan d'action municipal, le Canton d'Uxbridge a cerné plusieurs défis à venir, notamment une réduction des emplois locaux, un manque de financement et une infrastructure vieillissante dont l'entretien adéquat et le maintien en bon état sont souvent trop onéreux pour une petite population.
- L'excès d'information peut constituer à la fois un défi et une occasion. Les municipalités doivent être prêtes à explorer de nouvelles avenues pour trouver l'information et à utiliser ce qui convient le mieux à leur contexte. Par exemple, Uxbridge a obtenu la plupart des renseignements sur les améliorations écoénergétiques de l'aréna en s'entretenant avec des spécialistes locaux de la réfrigération et des représentants d'autres municipalités.
Leçons retenues
- Recueillir de l'information auprès du plus grand nombre de sources possible. Il existe des solutions peu coûteuses à la plupart des défis; le personnel et le conseil devraient s'efforcer d'établir de nouveaux contacts et de demeurer au fait des toutes dernières technologies.
- Toujours tenir compte des coûts d'entretien permanents au moment de planifier les améliorations écoénergétiques.
- Partager les leçons retenues avec d'autres secteurs. Le Canton d'Uxbridge participe à Durham Partners in Project Green (DPPG) de Durham Sustain Ability, un groupe croissant d'entreprises qui unissent leurs efforts pour écologiser leurs activités. En partenariat avec DPPG, le Canton a tenu récemment une séance sur l'éclairage à DEL pour son parc industriel.
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