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Successful community energy planning requires a comprehensive organizational effort, from frontline staff up to mayor and council. A council that is serious about addressing its energy use in a meaningful way must devote adequate resources to that undertaking, and consistent reporting from a municipality's administration on energy planning efforts will encourage councillors to buy into the process.
— Mark Heyck, Mayor, City of Yellowknife
Unlike provinces in southern Canada, the northern territories spend proportionately more on heating to cope with a demanding climate. With higher costs come higher emissions, so it's easy to see why the City of Yellowknife focused on energy to meet its GHG reduction targets and to reduce costs.
"The City of Yellowknife joined PCP to address our high energy costs and higher than average greenhouse gas emissions," said Mayor Mark Heyck. "The program provided us with a simple, structured process that helped us understand how we use energy, and what steps we could take to become more energy efficient."
A city-led planning committee — with membership that included local businesses, residents, electrical companies, schools and the territorial government — spent more than a year collecting and researching community energy options. The city's 2006 Community Energy Plan laid the groundwork for a series of energy projects, from biomass to waste heat capture systems and building retrofits. By 2009, Yellowknife had cut its corporate GHG emissions by 38 per cent, exceeding its target by 18 per cent.
Yellowknife's Community Energy Plan was funded, in part, by FCM's Green Municipal Fund (GMF 5189).
Key projects and results
Biomass district energy system
In 2008, the city installed a wood pellet boiler as part of its biomass district energy system at the Yellowknife Community Arena. It provides up to 95 per cent of the heating needs of multiple recreational buildings.
Environmental
- Annual oil consumption reduced by 268,000 litres
- GHG emissions reduced by about 800 tonnes per year
Economic
- Annual savings average $138,800
- Jobs created through need for system maintenance
Social
- City keeps user fees low because of reduced operating costs
Ice plant heat recovery
The city installed an ice plant heat recovery system to capture and use waste heat at the Multiplex Arena and the Fieldhouse, a neighbouring recreational facility.
Environmental
- Annual oil consumption reduced by 120,000 litres
- GHG emissions reduced by 250 tonnes per year
Economic
- Annual savings average $33,990
- The project had a 5.8 per cent return on the initial $586,000 investment
Social
- Reduced operating costs allows city to keep user fees low
Lighting retrofits
The city retrofitted lighting systems in its major facilities, including the Multiplex Arena, Yellowknife Community Arena, and curling rink.
Environmental
- Electricity consumption dropped by 130,000 kilowatts per year
- GHG emissions reduced by about 18 tonnes per year
Economic
- Annual savings average $21,000
Social
- Improved lighting quality for the facilities
Challenges
- Gaining staff buy-in can be challenging, particularly when introducing new technologies or systems that may affect day-to-day routines.
- Energy planning has many financial and environmental benefits, but it's also easy to postpone.
Lessons learned
- Letting decision makers and the community know about your successes may encourage them to continue their support.
- Working closely with staff — and providing adequate training — demonstrates first-hand that a project offers improvement.
Milestone Completion
- Milestone 1 — 2006 (Corp.) 2006 (Comm.)
- Milestone 2 — 2008 (Corp.) 2008 (Comm.)
- Milestone 3 — 2008 (Corp.) 2008 (Comm.)
- Milestone 4 — 2008 (Corp.) 2008 (Comm.)
- Milestone 5 — 2013 (Corp.) 2013 (Comm.)
Resources
- Yellowknife: 50-Year Vision – Smart Growth Plan
- Yellowknife Centralized Composting Program (municipal web page)
Partners and collaborators
Information
Rémi Gervais
Energy Coordinator
City of Yellowknife, NT
T. 867-920-5619
Mark Heyck
Mayor
City of Yellowknife, NT
T. 867-920-5693
Afin d'obtenir des résultats, l'ensemble des employés doit participer à la planification énergétique de la collectivité, depuis le personnel de première ligne jusqu'au maire et au conseil. Un conseil municipal qui cherche vraiment à réduire la consommation d'énergie de manière efficace doit consacrer des ressources adéquates à ce projet, et en communiquant régulièrement les efforts de planification énergétique, une administration municipale encouragera les conseillers à adhérer au processus.
– Mark Heyck, maire, Ville de Yellowknife
Les coûts de chauffage dans les territoires nordiques, contrairement aux provinces du sud du Canada, sont proportionnellement plus élevés en raison du climat rigoureux. À ces coûts élevés s'ajoutent des émissions plus élevées. On comprend donc facilement pourquoi la Ville de Yellowknife a ciblé l'énergie pour atteindre ses objectifs de réduction des GES et couper ses coûts.
« La Ville de Yellowknife a adhéré à PPC pour s'attaquer à ses coûts énergétiques élevés et à ses émissions de gaz à effet de serre plus élevées que la moyenne, explique le maire Mark Heyck. Le programme nous a dotés d'un processus structuré et simple qui nous a aidés à comprendre notre consommation d'énergie et quelles mesures nous pourrions prendre pour devenir plus écoénergétiques. »
Un comité de planification dirigé par la Ville, dont les membres incluent des entreprises locales, des résidents, des compagnies d'électricité, des écoles et le gouvernement territorial, a passé plus d'un an à recueillir des données et à examiner des solutions énergétiques pour la collectivité. Le Plan énergétique communautaire 2006 de la Ville a jeté les bases d'une série de projets énergétiques, depuis le recours à la biomasse jusqu'aux systèmes de récupération de la chaleur résiduelle et aux améliorations écoénergétiques. En 2009, Yellowknife avait réduit de 38 % ses émissions municipales de GES, dépassant son objectif de 18 %.
Le Plan énergétique communautaire de Yellowknife a été financé en partie par le Fonds municipal vert (FMV 5189) de la FCM.
Principaux projets et résultats
Système énergétique de quartier à la biomasse
En 2008, la Ville a intégré à son système énergétique de quartier de l'aréna communautaire de Yellowknife une chaudière à la biomasse (granulés de bois). La chaudière répond à 95 % des besoins en chauffage des nombreux bâtiments récréatifs.
Avantages environnementaux
- Réduction de la consommation annuelle de mazout de 268 000 litres
- Réduction des émissions de GES d'environ 800 tonnes par an
Avantages économiques
- Économies annuelles moyennes de 138 800 $
- Création d'emplois pour assurer l'entretien du système
Avantages sociaux
- Réduction des coûts de fonctionnement, ce qui permet à la Ville de maintenir les droits d'utilisation bas
Récupération de la chaleur de l’équipement de fabrication de glace
La Ville a installé un système de récupération de la chaleur de l'équipement de fabrication de glace en vue de recueillir et d'utiliser la chaleur résiduelle à l'aréna Multiplex et au Fieldhouse, installation récréative voisine.
Avantages environnementaux
- Réduction de la consommation annuelle de mazout de 120 000 litres
- Réduction des émissions de GES de 250 tonnes par an
Avantages économiques
- Économies moyennes annuelles de 33 990 $
- Rendement de 5,8 % de l'investissement initial de 586 000 $
Avantages sociaux
- Réduction des coûts de fonctionnement, ce qui permet à la Ville de maintenir les droits d'utilisation bas
Modernisation de l’éclairage
La Ville a modernisé ses appareils d'éclairage dans ses principales installations, notamment l'aréna Multiplex, l'aréna communautaire de Yellowknife et la piste de curling.
Avantages environnementaux
- Réduction de la consommation d'électricité de 130 000 kilowatts par an
- Réduction des émissions de GES d'environ 18 tonnes par an
Avantages économiques
- Économies annuelles moyennes de 21 000 $
Avantages sociaux
- Amélioration de la qualité de l'éclairage dans les installations
Défis relevés
- Il peut être difficile d'obtenir l'appui du personnel, en particulier quand on adopte de nouvelles technologies ou de nouveaux systèmes susceptibles d'avoir une incidence sur les tâches courantes.
- La planification énergétique procure de nombreux avantages financiers et environnementaux, mais il est également facile de la remettre à plus tard.
Leçons retenues
- Vous pouvez inciter les décideurs et la collectivité à maintenir leur appui en leur faisant connaître vos réussites.
- L'étroite collaboration avec les employés et la prestation d'une formation adéquate démontrent clairement qu'un projet apporte des améliorations.
Achèvement des étapes
- Étape 1 – 2006 (Mun.) 2006 (Comm.)
- Étape 2 – 2008 (Mun.) 2008 (Comm.)
- Étape 3 – 2008 (Mun.) 2008 (Comm.)
- Étape 4 – 2008 (Mun.) 2008 (Comm.)
- Étape 5 – 2013(Mun.) 2013 (Comm.)
Ressources
- Yellowknife: 50-Year Vision – Smart Growth Plan (dans la langue d'origine)
- Programme centralisé de compostage de Yellowknife (page du site Web municipal – dans la langue d'origine)
Partners and collaborators
- Arctic Energy Alliance (dans la langue d'origine)
- Fonds municipal vert de la FCM
Information
Rémi Gervais
Coordonnateur, Énergie
Ville de Yellowknife (T.-N.-L.)
T. 867-920-5619
Mark Heyck
Maire
Ville de Yellowknife (T.-N.-L.)
T. 867-920-5693
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